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2024
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多地實(shí)施高速公路通行費(fèi)減免政策 氫能商用車駛?cè)氚l(fā)展快車道
作者:
李亞楠
近期,吉林、陜西兩省相繼宣布,自9月1日起對氫能車輛實(shí)施高速公路通行費(fèi)全免政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年以來,包括山東、四川、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市在內(nèi)的多個(gè)地區(qū)已出臺(tái)類似激勵(lì)措施。同時(shí),廣州、鄭州等地方政府也推出加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,以推動(dòng)氫能車輛普及應(yīng)用。
在業(yè)內(nèi)人士看來,多地出臺(tái)減免氫能汽車高速公路通行費(fèi)政策,是氫能汽車邁向商用化階段的一個(gè)重要標(biāo)志。展望未來,隨著政策扶持的重點(diǎn)從財(cái)政補(bǔ)貼逐步轉(zhuǎn)向市場應(yīng)用端,氫能車輛運(yùn)營成本預(yù)計(jì)將顯著下降,這一變化將有力推動(dòng)氫能汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,特別是為氫能商用車推廣應(yīng)用帶來積極信號(hào)和顯著利好。
“氫”高速公路免費(fèi)政策多地開花
近年來,中央及地方政府密集出臺(tái)氫能相關(guān)政策,從發(fā)展路線、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、補(bǔ)貼措施等多個(gè)維度,全方位支持引導(dǎo)氫能及燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)入2024年,多個(gè)地區(qū)更是率先行動(dòng),制定實(shí)施免收氫能車輛高速公路通行費(fèi)政策,以進(jìn)一步推動(dòng)該領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。
具體來看,今年3月,山東省率先開始對省內(nèi)高速公路上安裝ETC設(shè)備的氫燃料電池汽車免收通行費(fèi),政策試行期2年;4月,四川省發(fā)布《進(jìn)一步推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用行動(dòng)方案(2024~2027年)(征求意見稿)》,提出在全省范圍內(nèi)放寬氫燃料電池車輛市區(qū)通行限制,對安裝使用ETC裝備的氫能車輛免除高速公路通行費(fèi);6月,鄂爾多斯市發(fā)布《關(guān)于印發(fā)氫能源車輛獎(jiǎng)補(bǔ)通行費(fèi)實(shí)施方案的通知》,對氫能車輛通行費(fèi)進(jìn)行全額獎(jiǎng)補(bǔ);7月,成都市印發(fā)《推動(dòng)氫燃料電池商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應(yīng)用政策申報(bào)指南》,提出聯(lián)動(dòng)省級(jí)部門對通行市管高速公路(成溫邛、雙流機(jī)場、成彭、成灌和城北出口高速)且安裝使用ETC設(shè)備的氫燃料電池商用車免除通行費(fèi);8月,吉林和陜西兩省先后宣布,自9月1日起對安裝ETC設(shè)備的氫能車輛在省內(nèi)高速公路免除通行費(fèi)。
隨著政策持續(xù)加碼,氫能產(chǎn)業(yè)在各地的集聚效應(yīng)日益顯著,免收高速公路通行費(fèi)政策試行也取得顯著成效。以山東地區(qū)為例,政策實(shí)施2個(gè)月后,就有超過500輛氫能車輛被列入白名單。其中,氫能重卡高速公路運(yùn)營里程已突破9萬公里,運(yùn)營效率提升37.5%,氫耗降低17.2%,為氫能商用車后續(xù)大規(guī)模示范應(yīng)用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不可否認(rèn),點(diǎn)對點(diǎn)示范模式在過去幾年對氫能商用車推廣應(yīng)用起到關(guān)鍵作用。但總體來看,產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展步伐仍顯緩慢,難以形成規(guī)?;?jīng)濟(jì)效應(yīng)。鑒于此,業(yè)界呼吁,應(yīng)依托現(xiàn)有城市群示范成果,加速構(gòu)建氫高速走廊,實(shí)現(xiàn)從點(diǎn)到面的示范網(wǎng)絡(luò)拓展,以提升燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模。當(dāng)前,我國正積極籌備氫能高速網(wǎng)絡(luò)示范線計(jì)劃,各地政策也紛紛納入氫走廊示范發(fā)展藍(lán)圖及實(shí)施路徑。“在此背景下,若更多地區(qū)能響應(yīng)號(hào)召,推出氫能汽車高速公路通行費(fèi)免征政策,并爭取中央政府層面的頂層設(shè)計(jì)與支持,必將有力推動(dòng)氫能汽車從區(qū)域性示范邁向全國普及,加速實(shí)現(xiàn)氫能汽車規(guī)?;?、商業(yè)化應(yīng)用。”新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車獨(dú)立研究者曹廣平說道。
商用車領(lǐng)跑氫能商業(yè)化落地
無論是從政策導(dǎo)向還是市場表現(xiàn)來看,氫能商用車已成為燃料電池汽車規(guī)?;茝V的關(guān)鍵突破口。其中,氫能重卡商業(yè)化進(jìn)程尤為迅猛,應(yīng)用場景持續(xù)拓展,有力推動(dòng)制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展。
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù),2023年,我國氫能汽車產(chǎn)銷量分別約為5600輛和5800輛,同比分別增長55%和72%。其中,氫能重卡產(chǎn)銷量占比超過50%,成為驅(qū)動(dòng)燃料電池汽車產(chǎn)銷量增長的主力車型。
2024年,在政策推動(dòng)和技術(shù)突破等因素加持下,氫能汽車商業(yè)化步伐進(jìn)一步加快,招標(biāo)市場大單頻現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),今年一季度氫能汽車招標(biāo)總量已超去年全年,且招標(biāo)項(xiàng)目仍以氫能商用車為主,主要應(yīng)用于城市公交、短途物流等場景。近期,氫能商用車市場更是捷報(bào)頻傳,遠(yuǎn)程新能源商用車、東風(fēng)柳汽均成功交付上百輛氫能重卡;廈門金龍斬獲9000輛氫能商用車訂單,其中包括1000輛氫能重卡和8000輛氫能微型物流車。
“從技術(shù)成熟度、場景適配、設(shè)施配套等多維度考量,氫燃料電池汽車在商用車領(lǐng)域應(yīng)用更具優(yōu)勢,特別是在長途重載運(yùn)輸領(lǐng)域潛力巨大。但不容忽視的是,氫能商用車市場仍面臨滲透率低的挑戰(zhàn),主要瓶頸在于成本高昂。”曹廣平表示,提高經(jīng)濟(jì)性是推動(dòng)氫能商用車從小規(guī)模示范邁向大規(guī)模應(yīng)用的關(guān)鍵。當(dāng)前,多地推行氫能車輛高速公路通行費(fèi)減免政策,旨在降低運(yùn)營成本,激發(fā)市場對氫能商用車的潛在需求,從而加速其市場滲透率的提升。
“單從運(yùn)營成本來分析,高速公路通行費(fèi)約占?xì)淠苌逃密嚳傔\(yùn)營成本的三分之一,若此費(fèi)用得以免除,將極大地優(yōu)化氫能商用車運(yùn)營成本結(jié)構(gòu),對于推動(dòng)氫能商用車市場放量具有重要的促進(jìn)作用。”氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)研究員說道。
行業(yè)研究機(jī)構(gòu)測算的另一組數(shù)據(jù)則更為樂觀,以氫能重卡為例,在計(jì)入補(bǔ)貼的情況下,按照110萬元售價(jià)、9公斤/百公里氫耗及30元/公斤氫價(jià)來測算,車輛全生命周期成本為672.2萬元,明顯高于同規(guī)格燃油重卡537.3萬元的成本。若免除高速公路通行費(fèi),氫能重卡全生命周期成本將降至501.2萬元,達(dá)到與燃油重卡及電動(dòng)車型相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)性水平;若進(jìn)一步考慮燃料電池汽車其他補(bǔ)貼,氫能重卡全生命周期成本僅為408.8萬元,展現(xiàn)出比燃油重卡更強(qiáng)的市場競爭力。
行業(yè)已行至放量提速前夕
政策支持力度持續(xù)增強(qiáng),為氫能商用車商業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。對此,行業(yè)人士普遍認(rèn)為,隨著更多區(qū)域?qū)嵤└咚俟吠ㄐ匈M(fèi)減免政策,氫能商用車行業(yè)將迎來放量提速期。
“實(shí)際上,2024年氫能商用車領(lǐng)域已呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢,車型迭代加速,應(yīng)用示范運(yùn)營成果顯著。展望2025年,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展或?qū)⒂瓉硇碌墓拯c(diǎn)。”談及氫能商用車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展,物流行業(yè)專家孔震如是判斷。
不過,我國氫能商用車發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先,在技術(shù)層面上,盡管我國燃料電池汽車歷經(jīng)二十余載的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化歷程,車用燃料電池技術(shù)已取得重大突破,但在氫燃料電池小型化、高密度高能效化、抗低溫穩(wěn)定化、成本控制及延長壽命等方面,尚存技術(shù)難點(diǎn),需通過技術(shù)創(chuàng)新升級(jí),進(jìn)一步提升燃料電池系統(tǒng)效率,降低車載儲(chǔ)氫成本,從而實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車降本增效。
其次,與燃油重卡和純電重卡相比,氫能車輛經(jīng)濟(jì)性有待進(jìn)一步提升,亟需加快產(chǎn)業(yè)鏈降本,并優(yōu)化商業(yè)模式,以降低購置、運(yùn)營乃至全生命周期成本,進(jìn)一步提升市場競爭力,這是氫能重卡加速普及的關(guān)鍵。“對于氫能重卡而言,推廣應(yīng)用不能單純依賴政策驅(qū)動(dòng),更需要?jiǎng)?chuàng)新應(yīng)用場景,構(gòu)建可持續(xù)商業(yè)模式,這是奠定市場規(guī)模的基石。從純電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)成功路徑來看,由政策引導(dǎo)向市場驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型,是產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展與持續(xù)成長的必由之路。”曹廣平說道。
此外,從車輛運(yùn)營角度來看,加氫的便捷性和氫氣供應(yīng)保障穩(wěn)定性是影響市場和用戶接受度的關(guān)鍵因素,這高度依賴于基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)完善。因此,亟需加快加氫站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化布局,同時(shí)積極發(fā)展多元化氫氣生產(chǎn)技術(shù),構(gòu)建完整的氫氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈體系,系統(tǒng)性地降低整體成本。通過上述措施的施行,將有力推動(dòng)氫能商用車產(chǎn)業(yè)邁向更加成熟與商業(yè)化的新階段。
原載中國汽車報(bào)網(wǎng)2024年9月3日
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